Il 12 aprile 2021 l'Amministrazione Generale delle Dogane della Cina (GACC) ha modificato la legge applicabile all'importazione di prodotti alimentari in Cina ed ha emanato il Regolamento n. 248 “Nuova versione del Regolamento di Registrazione e Gestione dei Produttori Esteri di Alimenti Importati” e del Regolamento n. 249 “Nuova versione delle Norme amministrative sulla sicurezza alimentare di prodotti importati”. Entrambi i regolamenti sono entrati in vigore il 1 gennaio 2022.
Secondo il nuovo Regolamento n. 248 devono essere iscritti al GACC tutti coloro che intendono esportare alimenti in Cina, indipendentemente dalla categoria alimentare di riferimento, mentre secondo la precedente normativa solo i produttori esteri di prodotti a base di carne, prodotti acquatici, latticini (inclusi infant formula) erano tenuti a richiedere la registrazione. Il certificato di registrazione ha una durata di 5 anni, rinnovabili.
La registrazione si effettua online attraverso una piattaforma denominata “sportello unico”: https://www.singlewindow.cn/
Diverse categorie di alimenti devono richiedere diversi tipi di registrazione GACC, ogni tipo di processo di registrazione GACC, i requisiti e documenti richiesti, i tempi e i costi di registrazione sono diversi; Ciascuna categoria di prodotto alimentare e indirizzo della struttura di produzione richiede un numero di registrazione GACC separato.
Esistono 3 tipi di registrazione GACC:
GACC-1-1: registrazione GACC per produttore di alimenti a basso rischio: costo $ 400-$ 600, tempo necessario 2-4 settimane.
GACC-1-2: registrazione GACC per produttore di alimenti a rischio medio: costo $ 1.000, tempo necessario 2-5 mesi.
GACC-1-3: registrazione GACC per produttore di alimenti ad alto rischio: costo $ 3.000-$ 30.000, tempo necessario circa 1 anno.
GACC-2-1: registrazione GACC per esportatore d'oltremare: costo $ 400-$ 600, tempo necessario 1-2 settimane.
GACC-3-1: registrazione GACC per importatori cinesi: costo $ 1.000-$ 1.500, tempo necessario 1 mese.
Se la società estera di prodotti alimentari importati non ha una filiale in Cina, deve nominare un CRA (Agente rappresentante cinese) per richiedere la registrazione GACC.
Per vedere il dettaglio delle categorie di alimenti clicca qui:http://www.transcustoms.com/GACC/
Il Regolamento n. 249 prevede diversi obblighi di sicurezza alimentare quali etichettatura dei prodotti, audit e ispezioni all'interno del paese di origine dei prodotti.
Ad esempio, per quanto riguarda l'etichettatura delle carni congelate e dei prodotti acquatici, la lingua deve essere cinese e inglese o cinese e la lingua madre del paese esportatore. L'etichetta deve essere stampata sulla confezione (non apposta in formato adesivo sulla confezione originale) per tutti i prodotti dietetici speciali, compresi alimenti infant formula, alimenti a fini medici speciali, alimenti integrativi nutrizionali, nutrizione sportiva e alimenti integrativi nutrizionali per donne incinte.
Il Regolamento n. 249 ha consentito anche la video ispezione a distanza condotta dal GACC.
Il 13 dicembre 2021 il GACC ha emesso l'Avviso n. 103/2021, chiarendo che a partire dal 1 gennaio 2022 sarà obbligatorio indicare il numero di registrazione rilasciato dall'autorità cinese nella sezione “Qualificazioni di prodotto” della dichiarazione di importazione modulo presentato in dogana. In caso di mancato rispetto di tale requisito, l'autorità doganale respingerà la dichiarazione di importazione.
Il numero di registrazione deve essere stampato anche sull'imballaggio esterno (imballaggio di trasporto) e interno (unità minima di vendita) dei prodotti fabbricati dal 1 gennaio 2022.
Avv. Lifang Dong e Avv. Chiara Civitelli
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